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清新县交通运输局2012年上半年工作总结及下半年工作计划

时间: 2012-07-02 00:00   来源:清新区交通运输局   发布机构:   点击:-

今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为统领,紧紧围绕县委县政府的工作部署,化压力为动力,变困难为机遇,紧盯目标赶进度,克难制胜,以“书记项目”为突破口,全力推进交通基础设施建设、民生工程建设、运输市场管理、交通行政执法、安全生产等重点工作,实现了各方面工作均能按年初制定的目标任务顺利推进。
    一、紧紧围绕“书记抓、抓书记”项目,切实推进各重点工程项目建设。
    今年我局成立了以局党组书记为组长的领导机制,切实开展好“书记抓、抓书记”项目。围绕各在建的交通基础设施建设,由局党组书记组织各项目党员骨干成立攻坚小组。带动各参建人员开拓创新、攻坚克难,全力推进重点项目建设,切实使该批惠民、利民、便民的中心工作取得突破性进展。目前,各在建的交通基础设施建设进展顺利,清西产业路(迳口大桥)改线段工程、清连高速公路连接线(S114线至海螺水泥厂段)已全面完成。县道X370线军营至石坎公路改建工程稳步推进,已完成占工程量的73%,力争今年年底前完工通车;启动了Y181线清西产业路升级改造工程、X371线禾云至鱼咀段改造工程和X372线水边至沙河清新段改造工程等3个项目建设工作,预计下半年动工建设。新农村公路改造在全力推进下,目前已完成75公里改造任务。上述一批项目完工投入使用后,将使我县的路网结构更加完善,更好地服务于我县经济社会的发展。
    此外,农村公路安保工程已全面实施到位。水毁路段迅速修复,道路维修工程已经启动,农村养护迎省检工已基本就绪。
    二、积极实施城乡公交一体化。
    由于近年我县城镇化进程的快速发展,以及我县园区工业经济的不断突破。原有的公交线路已越来越不能满足群众出行和生产需要,也成为制约当地经济发展的瓶颈。就该问题如何解决,我局党组多次组织带领相关部门的党员骨干开展实地调研,充分收集和听取多方意见和建议后,科学统筹城乡客运交通。目前,我县清西片区已基本实现了公交全覆盖。同时,我局围绕县城公交和禾云公交枢纽站的建设,优化城乡公交线路网络,充分发挥公交枢纽的辐射作用,有效改善枢纽站周边乡镇群众和外来务工人员出行难问题,带动园区经济发展。今年6月15日已开通了县城至云龙工业园的公交路线。以及对珠坑车头坝线等6条线路进行优化,扩大延伸至市中心区域。并且有序开通了8条区间班线和7条公交线路,使到我县的公交运力网络不断完善,全县广大人民群众得到切切实实的好处。
    三、积极开展交通综合执法。
    今年以来,我局认真贯彻落实“三打两建”的工作部署。并以此为契机,不断地加强组织领导,积极发挥职能部门作用,通过采取多种形式广泛宣传发动群众,深入推进“三打两建”工作的开展。一是结合日常执法工作,深挖运输行业客运、货运欺行霸市线索,配合公安机关开展侦查,较好地维护了出租车和客货营运市场秩序。二是加大打击非法营运车辆的力度,针对县城中心区域非法营运情况突出,执法有受干扰的实际情况,坚持查处与疏导结合,教育为主,处罚为辅的原则。经过深入细致摸查,精心部署,有的放矢,非法营运现象明显减少。三是加大打击超限超载车辆的力度。根据市县统一要求,我局集中执法力量,进一步强化执法手段,始终保持打击高压态势,加大路面巡查力度和密度,发现一宗坚决查处一宗。形成中心城区道路整治和运输市场秩序管理统一协调的执法工作格局。截至5月底,共出动执法人员3792人次,检查车辆1288台次,共查处非法营运小型面包车28辆,非法营运摩托车293辆,查处超限运输车辆147台次,卸载货物3429吨,累计罚款49.26万元。取得了阶段性成果,有效地保护了县城中心区域道路安全,大大降低了我县交通安全事故的发生,同时对非法营运、无证驾驶、超限超载等交通违法行为起到了很好的震摄作用。
    四、交通安全形势持续稳定。
    紧紧围绕紧紧围绕“科学发展、安全发展”这一主题,以“安全生产年”“安全生产月”活动、“安全生产知识竞赛”和消防演练等活动为契机,深入推进公路安全隐患专项整治“三项行动”、“打非治违”专项整治行动,严厉打击非法违法生产行为,广泛开展安全隐患排查治理活动,认真扎实地狠抓安全生产隐患排查整治,并要求限期整改到位,有效防范和坚决遏制安全生产事故,促进我县交通系统安全生产形势持续稳定好转。同时,圆满完成了春运、两会保障期间的安全保障工作。交通安全生产形势保持平稳态势,实现交通安全生产无事故。
    五、转变作风树形象,行业文明创建卓有成效。
    首先,加强基层党组织建设。充分发挥党组织战斗堡垒和党员的模范带头作用,新建执法局党支部1个,基层党组织的堡垒作用和党员的模范带头作用将得到进一步的发挥。二是精心部署创先争优。围绕“主抓党建工作,注重行动落实”这一党建模式,以党建促交通建设全面完成,把党建和重点工作、重点项目紧密联系在一起,确保创先争优活动深入开展。三是创新活动载体,“三亮三比三评”见成效。结合“正风”行动和“党员示范岗”的创建活动,开展“三亮”、“三比”和“三评”等活动。在建党91周年之际,结合我局工作实际情况,局党总支积极组织开展了“迎七一,献党礼”知识竞赛活动。通过活动,增强了党支部的凝聚力和吸引力。同时,对在创先争优活动中涌现出了 “党员示范岗”集体和14名优秀共产党员予以表彰。要求党员干部就各项工作的实际开展情况时时处处都发挥党员的先锋模范作用,全力推进各项工作全面完成。四是以廉政建设和文明创建为保障,大力提升交通行业形象。坚决贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格遵守交通运输行业防止利益冲突若干规定。简化办事程序、提高办事效率,在党风廉政建设工作中,结合“正风”行动和“转变作风促落实”创先争优活动,进行了全面深入查找存在 “庸懒散软虚假浮”等方面的不足。并通过深刻剖析,制定有效整改措施,签订承诺书,使全体干部职工的廉政意识逐步增强,单位和部门的廉政制度和廉政防范机制逐步健全。为全面推进我县交通行业发展提供有力的作风保障和纪律保证。
    六、存在的突出问题。
    虽然上半年我市交通运输工作总体态势良好,但也面临着一些压力和困难:一是项目用地落实难。随着国家对土地的控制越来越严格,加上交通基础设施项目所需占用土地量较大,项目建设用地审批相当困难,影响项目建设全面推进。如,由于县道365线山塘墟改线段和石潭客运站建设项目所需占用地指标尚未落实,影响项目建设进度。二是征地拆迁进展慢。由于沿线镇政府在开展征地拆迁工作时受各种因素的干扰,重大项目征地拆迁工作进展慢,影响到项目建设的顺利推进。三是农村公路建设指标和补助资金比例低,地方配套资金难落实。一方面,我县财力相当有限,财政投入较少,群众生活还比较困难,筹资能力弱。另一方面,上级补助资金有限,农村公路项目省补助资金为15万每公里,而实际造价一般均达到30万每公里,资金缺口巨大,在没有政策上的资金扶持,而且面广量大的情况下,推进通自然村公路建设的难度相当大。因此,我局将积极争取上级交通主管部门对农村公路给予政策倾斜,增加补助投资。四是农村公路养护体制改革推进难度大。由于地方政府财力有限,养护资金不足,加上缺乏各方面配合,单靠交通部门难以全面推进体制改革,限制了养护质量的进一步提高。五是打击非法营运和超限超载难度大。在实施打击非法营运和超限超载过程中,普遍存在取证难、处罚难的问题,致使治理整顿不够彻底,非法营运和超限超载现象依然存在。
    七、下半年工作计划
    下一步,我局将紧紧围绕年初制定的工作目标,以更加明晰的思路、更加扎实的作风、更加有力的措施,推进交通运输各项重点工作的顺利开展,确保完成年初确定的各项工作目标。
    一是全力以赴推进交通重点工程建设。进一步整合各方力量,克服艰难险阻,跟踪落实好清西大道二期太平盈富工业园至三坑镇段扩建的各项准备工作,做好工程工可的审批工作,抓紧开展工程的施工图招标和勘察设计工作,力争12月底前动工建设;完成X370线军营至石坎公路全线19.8公里的建设任务;着力推动Y181线清西产业路升级改造,确保今年12月动工建设;X371线禾云至鱼咀公路和X372线水边至沙河公路清新段的改造工作,力争7-9月份完成图纸设计和招标工作,确保9月份动工建设;继续做好公路养护的管理工作,特别要做好水毁路段的维修工作,确保我县公路安全畅通;完成好新洲道班和太平北坑道班的改造任务,确保年内投入使用;落实好安全生产责任制,保障工程建设和道路养护管理的顺利开展。
    二是加快推进城乡客运一体化建设进程。着力围绕完善县城公交网络,大力推进禾云公交枢纽站建设的开展,在 6月份已开通县城至云龙工业园公交线路的基础上,加快园区周边的乡镇公交化进程,目前,沙河线、新洲线和鱼咀线等线路已提交申请到市交通运输局将原有的区间班线转为公交线。下阶段,我局将根据实际情况,不断优化扩大园区周边镇的公交线路开通范围,切实发挥禾云公交枢纽站的辐射带动作用,不断提升全县公交线路的档次,解决好各镇人民群众出行难的问题。
    三是维护运输市场秩序稳定向好发展。继续推动“三打两建”和“打非治违”等活动的深入开展,继续深挖交通运输行业欺行霸市的线索,配合公安机关侦查和严厉打击该行为,加大对非法营运车辆和超限超载车辆打击力度,加大对出租车、公交车客运市场的整治力度,努力达到使运输市场平稳向好预期的整治目标,同时制定客运出租市场长效管理工作方案,细化工作措施,加强科学管理,逐步实现客运市场管理的长效化和规范化。
    四是提升服务质量规范文明执法形象。加强对执法人员规范执法的教育、监督和考核工作,加大明察暗访力度,结合开展作风“正风”行动和“转变作风抓落实”等活动,进一步改进机关工作作风,提高行政效能,坚决消除“庸懒散软虚假浮”现象,着力提升交通运输行业风清气正、干事创业、务实高效的良好形象。
    为确保完成上述目标,我们将进一步强化措施,狠抓工作落实,确保各项工作任务全面完成。一是加强领导,落实责任。建立项目工作领导小组,并下设项目建设办公室,抽调一批业务骨干集中办公。把全县重点推进的交通项目进行分解,确定“一个项目、一套方案、一抓到底”的措施,工作领导小组负责协调、指导、督促项目的推进,一包到底,从而确保了各项工作的顺利进行。二是努力保证建设资金的投入。交通建设资金到位是关键。第一,充分依靠政府的支持,积极发挥自己的主观能动性争取政策和资金支持。第二,积极争取国家、省、市交通部门的政策倾斜和资金支持。第三,充分调动社会和群众的积极性,以不同方式广泛参与道路交通建设和管理。第四,成立交通融资工作,充分利用这一平台,优化投融资环境,形成多元化投融资格局,拓宽新的交通建设投融资渠道。三是科学规划,保证工程质量。结合我市实际,集思广益,加大力度,全力做好交通规划工作,抓好项目争取和储备,把推进城乡一体化进程、建设社会主义新农村作为交通工作的重点来抓。同时,始终保持对工程质量的高压态势,严格执行基本建设程序,确保了交通建设市场公开、公平、公正和透明。四是狠抓工期,加快建设进度。按照年度目标,周密部署,落实责任,合理安排施工时间,排足施工力量和管理力量,按照目标加快建设进度。特别是重点工程建设中,确保履职到位,措施有力,执行坚决,抢抓进度,保证了工作的如期高质量完成。
    
    
    二〇一二年六月二十八日
    

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